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第二，议程设置(zhi)失灵(ling)。新任领导刚(gang)上任(ren)，却(que)没有提出让(rang)民(min)众有感的重大改革行(hang)动，欠缺议程(cheng)设置能力(li)，迄未展现(xian)其领(ling)导(dao)能(neng)力，无法(fa)主导政治议程(cheng)，反而任(ren)由蓝(lan)白“在野”党(dang)主导议题引领风(feng)潮(chao)。
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