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许清(qing)看着眉头紧皱的赵祯，最后还是忍不住说道：陛下，要(yao)想解决(jue)我大宋目(mu)前所(suo)面(mian)临(lin)的这些问题(ti)，当然最好是(shi)对时弊(bi)进得(de)一系列(lie)的改革，但(dan)现在(zai)改革的阻力一定是我(wo)们(men)无法承受的(de)，所以臣以为(wei)只能另辟蹊径(jing)。除了自身(shen)的改革外(wai)，还有一个办(ban)法，那就(jiu)是(shi)向(xiang)外扩张(zhang)，把国内矛盾转嫁出(chu)去(qu)，一(yi)但能成(cheng)功(gong)地对外扩张，许多(duo)问题就能迎刃而(er)解。象现在的机(ji)构臃肿(zhong)，空领奉(feng)禄(lu)却无(wu)事可做(zuo)的官员众多这些问题，等完成扩张后(hou)，新开(kai)辟的地区就可(ke)以把这(zhe)部分官员分流出去，土地兼并(bing)引(yin)发的问题也会大(da)大(da)的缓解(jie)。而且收(shou)回燕(yan)云十六州，这本身就(jiu)是太祖(zu)及(ji)太宗皇帝(di)的(de)遗愿。当然，以现在(zai)我们(men)大(da)宋的财力(li)和军力，守土尚(shang)嫌不足，更别谈向外(wai)扩张了，要想达到(dao)向(xiang)外扩张的目的，我(wo)们就要(yao)先解决(jue)两个(ge)问题，一是财源，二是(shi)强(qiang)军。