这是(shi)一帝国为了相(xiang)互(hu)制(zhi)约而形(xing)成的(de),九卿身(shen)在(zai)上(shang)京,九部(bu)却在(zai)九城(cheng)之(zhi)中运作。曾(ceng)经有学(xue)者(zhe)解释这(zhe)种制度的好处,即使有一天,上京被攻陷,皇室以(yi)及(ji)三公(gong)九(jiu)卿全部阵亡,帝国(guo)依然有能力继续战斗(dou)下去,而受到的影响(xiang),只有百分之三十。
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