剧情简介
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刘秀(xiu)实行轻法(fa)缓(huan)刑、重(chong)赏轻罚，以(yi)结民(min)心，他一反功臣封(feng)地最多(duo)不(bu)过百里的古制，认为"古(gu)之亡国，皆以无道，未(wei)尝闻功(gong)臣地多灭亡者。"他(ta)分封的食邑最多的竟(jing)达(da)六县(xian)之多(duo)。至于罚，非到(dao)不罚(fa)不(bu)足以毖后时候才罚，即便罚，也尽(jin)量从轻，绝不轻易杀戮(lu)将士。
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