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国(guo)内民乱(luan)一(yi)直是朝廷(ting)这几年最为(wei)头疼的问题(ti)，特别(bie)是(shi)对田(tian)耀文这些文官(guan)来(lai)说，民乱的压力甚至超过了西夏(xia)与辽国的威胁，因(yin)为(wei)地方(fang)上(shang)民众是否安定这(zhe)直接(jie)说明(ming)了他(ta)们的治理能力。赵祯听了(le)一时(shi)也(ye)来(lai)了精神，催促道：许卿，这青苗款又是(shi)什(shi)么，快具体说(shuo)说！