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19世纪末20世纪初，在工业(ye)革命的带动下，世(shi)界各资(zi)本主义大国的(de)经(jing)济(ji)实(shi)力都(dou)得到了迅速发展，各国(guo)的生产力和资本(ben)都已经高度集(ji)中。而(er)此(ci)时各(ge)国(guo)的(de)真正统治权，实(shi)际(ji)上是(shi)集中在少数(shu)金融家手里的。正如梅(mei)耶(ye)?罗斯柴尔德所说：只要(yao)我控制了一个国(guo)家的货币发行，我不(bu)在(zai)乎谁制定法律(lv)。