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当时的(de)中国是没(mei)有(you)外(wai)交(jiao)可言，洋人恃(shi)其兵船大炮，威胁中国，中国处(chu)处都居下风。天津教案既起，惧外的清廷生怕又再(zai)发(fa)生咸丰十(shi)年英法联军打入(ru)北(bei)京之事，便谕示曾(ceng)国藩(fan)、崇(chong)厚，不可太过强硬(ying)，以免引起交涉破裂。崇厚为人媚外(wai)成(cheng)『性』，对洋人(ren)极端畏(wei)惧(ju)恭顺，故交涉初开，事事(shi)逊让。曾(ceng)国(guo)藩(fan)到天津后，见崇厚太软(ruan)弱，而士大(da)夫(fu)的(de)清议又高(gao)呼(hu)攘夷，主张立(li)刻开战，使得(de)他左(zuo)右(you)为难，拿不(bu)定(ding)主意(yi)，只想在万不得(de)已时一(yi)死以谢(xie)国(guo)人。