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按照周瑜的(de)设想，若是中央官(guan)制(zhi)改为(wei)三省六(liu)部制，初期吏、户、礼、兵(bing)、刑(xing)、工(gong)六(liu)部(bu)还是由尚(shang)书(shu)令(ling)管辖(xia)，不过(guo)此等职位权力仍过(guo)大，若是没有(you)合适(shi)人选，尚书(shu)令一职可(ke)以空(kong)缺，由皇帝自己(ji)来直接管理(li)六部(bu)，这样(yang)就和(he)历史上的明初格局类似，确保(bao)了皇权，也反过来(lai)推动皇帝要亲历政务，对(dui)天下之事明察(cha)秋毫。