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军备方(fang)面，周瑜没有(you)盲(mang)目地扩(kuo)军，而是(shi)继续实行精(jing)兵策略，辅之以屯(tun)田军、郡(jun4)县兵，构成了野战、储备和守(shou)备的三层(ceng)体系。设立在(zai)巢湖(hu)之中(zhong)的潜龙院(yuan)源源(yuan)不断地培(pei)养了许多(duo)基层军官，极大(da)地提高了所属各(ge)营部队的(de)战斗力(li)。为了(le)加(jia)强(qiang)水(shui)、步(bu)、马(ma)各军种的交流(liu)，周瑜还建立了军官交流制(zhi)度，规定每年均有一定数量的(de)基层军官进(jin)行(hang)相互的调(diao)换，这样(yang)，锦帆(fan)军中会(hui)有(you)熟悉骑战的骑兵军官(guan)，斥候营里(li)会有擅长攻城陷阵的步兵军官，陷阵(zhen)营里(li)会有(you)熟悉水(shui)战的水军军官(guan)。按照(zhao)周(zhou)瑜的设想，各(ge)兵种(zhong)的交流必然会提高各部(bu)的综合作战(zhan)能力，什(shi)么(me)叫精兵(bing)，能适(shi)应(ying)多种形态下作战(zhan)的就是精(jing)兵！