其次(ci),在(zai)立法权(quan)的问题上,叶开接着和梁启超合作,除了提高(gao)咨议局(ju)在各省之内的地(di)位,督(du)抚需要向其提(ti)交行(hang)政(zheng)报(bao)告,按季度审(shen)查,重(chong)大事项(xiang),非(fei)批准不得(de)实施,还适(shi)度(du)降低咨议员入(ru)选人员(yuan)的(de)门槛,强化选举程序,严格选举(ju)规章,由原来的士(shi)绅阶层(ceng)逐步向(xiang)平民精(jing)英过渡。
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