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当时的河北(bei)有三股(gu)势力(li)：最大的是(shi)王(wang)郎，他自称是刘邦的(de)后(hou)代(dai)，号召力很大(da)；其次是(shi)王(wang)莽的(de)残余势力；再次是铜(tong)马、青(qing)犊(du)等农民起义军(jun1)。刘秀在河北(bei)每到(dao)一(yi)地，必接见官(guan)吏，平反(fan)冤狱，废除(chu)王莽(mang)的(de)苛政，恢复汉朝的(de)制度，释放(fang)囚犯，慰问饥民。所做之(zhi)事，均都顺应民心(xin)，因而官民喜悦。