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以1894年(nian)甲午海(hai)战为例：在战(zhan)争的筹备(bei)过程中(zhong)，日本(ben)国内在政府和媒体(ti)的鼓动下，上至(zhi)天皇(huang)，下至(zhi)妇幼都(dou)纷(fen)纷投(tou)入到军资献纳运动和义(yi)捐(juan)运(yun)动(dong)中，为战争募资，以此(ci)保证了(le)侵(qin)华战争的财源。而当时的(de)中国又是(shi)一个什么样的情况呢？设备不(bu)全，物资匮乏，但(dan)北(bei)洋水师却只能眼巴巴地等着(zhe)户部的拨款。更为(wei)荒诞的是，慈禧太后为了操办六十大寿(shou)而挪用了北洋水(shui)师2400万(wan)元的(de)军费。甲(jia)午海战，清兵用(yong)掺着(zhe)沙(sha)子的(de)炮弹(dan)去炸敌人的铁甲(jia)战舰，结果(guo)可(ke)想(xiang)而知(zhi)。当时(shi)号称(cheng)远东第一舰队(dui)的北(bei)洋水(shui)师就这样(yang)在顷(qing)刻(ke)间(jian)化(hua)为乌有(you)，中国海军(jun1)的中(zhong)坚力量也(ye)就这(zhe)样(yang)被摧(cui)毁了。我们可以试想，如果当(dang)时慈禧不(bu)挪(nuo)用(yong)海(hai)军军费，如果当时政府可(ke)以向全国发(fa)放国(guo)债来保证军费，或(huo)许战争的结局(ju)就不是这样。当然(ran)，历史(shi)容不得假设。