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董卓除了(le)在中央各(ge)部布置亲己势力外(wai)，还(hai)通(tong)过(guo)任命太守、刺史(shi)等手段安插地方爪牙。这样，董(dong)卓通过层(ceng)层(ceng)安置耳目，基本(ben)上已(yi)经控(kong)制(zhi)了中央和地(di)方(fang)的(de)主要政(zheng)治力量，只要是(shi)不满他的(de)官员稍有动作，他便毫(hao)不(bu)留情(qing)地予以彻底铲除，杀鸡骇猴，威慑(she)朝野(ye)。