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所以，在大选来临(lin)之际，威尔(er)逊还是向银(yin)行(hang)家们屈服了。1913年12月23日(ri)，《美(mei)联储(chu)法案》通过，之后正式投入运(yun)作(zuo)。之后，美(mei)国与英(ying)国(guo)签定了(le)巨(ju)额(e)贷款(kuan)协议，爆发战争的条(tiao)件终于成熟。金融家们从(cong)这(zhe)单协(xie)议里赚足了钱(qian)，却(que)带给(gei)了(le)全世(shi)界人民(min)空前的灾难(nan)！