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当时，有一(yi)个叫刘(liu)林的(de)人(ren)向他献计说："现在赤眉军在黄(huang)河以(yi)东，如果决(jue)河灌(guan)赤眉，那么(me)百(bai)万人都会成(cheng)为鱼鳖了(le)。"刘秀认为(wei)这(zhe)样太(tai)过(guo)残(can)忍，定会失(shi)去民(min)心，就没有这样做。刘秀初到河北之时，兵少(shao)将寡(gua)，地方(fang)上各自为政，无人听他指挥，虽能"延揽英雄(xiong)，务悦民(min)心，立高(gao)祖(zu)之业"，但毕竟没(mei)有大量军队。他为王郎所追捕，曾多次陷(xian)入窘境。后来，他逐渐(jian)延揽了(le)邓禹(yu)、冯异(yi)、寇(kou)询(xun)、姚(yao)期(qi)、耿纯等人才(cai)，又假(jia)借(jie)当地起(qi)义(yi)军的名义(yi)招集人马，壮大声势(shi)，并联合信(xin)都、上谷、渔阳等地的官僚集团，才算(suan)站住(zhu)了脚。由(you)于(yu)他实(shi)行"柔道(dao)"政策，服(fu)人以(yi)德(de)不以威，众人一(yi)旦(dan)归心，就(jiu)较为稳(wen)定。