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当代主(zhu)要是实(shi)行(hang)盐铁私(si)营(ying)，光(guang)武(wu)帝以征税制取代专卖制，此后主(zhu)要实行(hang)征税制，与前朝(chao)不同的是盐(yan)税(shui)成为专税，对(dui)盐的(de)销售(shou)置(zhi)使者监(jian)卖，盐官(guan)归属(shu)郡县仅负责盐税征收。我的想法是首先(xian)鼓励开矿，据(ju)调(diao)查城南的卧(wo)牛(niu)山有铁(tie)矿，已经有商人在私(si)下(xia)开采(cai)，我们可以颁布法(fa)令(ling)，凡(fan)是在居巢境内开(kai)矿的商人，均免交(jiao)第一年的(de)采(cai)矿税，其后第(di)二年(nian)的采矿税减半征(zheng)收。