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按照(zhao)1908年的筹备立宪(xian)路线图，清(qing)廷要进行九年(nian)的(de)预备工(gong)作(zuo)后方(fang)能召开国会，颁布宪(xian)法(fa)。但(dan)是，一(yi)旦民众(zhong)的(de)力(li)量被(bei)发(fa)动(dong)起来，其(qi)进程和结(jie)果(guo)便不是改革的设计者所(suo)能控(kong)制和预料的(de)了，随着慈禧(xi)太后(hou)的突然(ran)逝(shi)去，中央权威荡然不复，改革进程再也无法(fa)按(an)计划进行(hang)，一个政治上四分五裂的国家(jia)要搞一次接骨续命的超级大(da)手术(shu)，那无(wu)异于作死。