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以1894年(nian)甲(jia)午海战(zhan)为例(li)：在(zai)战争(zheng)的筹备(bei)过程中(zhong)，日本国(guo)内在政府和媒(mei)体的鼓动下，上(shang)至天皇，下(xia)至(zhi)妇幼(you)都纷纷投入(ru)到(dao)军资(zi)献纳运动和义捐运动中(zhong)，为战争募资，以此保证了侵(qin)华(hua)战争的财源(yuan)。而当时的中国(guo)又是(shi)一个什么样的情况呢？设备不全，物资匮(kui)乏，但北(bei)洋水师却只能眼(yan)巴(ba)巴地(di)等着户部的拨款。更为荒诞的是，慈(ci)禧(xi)太(tai)后(hou)为了(le)操办(ban)六十大寿而(er)挪用了北(bei)洋水师2400万元的(de)军费。甲(jia)午海战，清兵用(yong)掺着(zhe)沙子(zi)的炮(pao)弹(dan)去炸敌人(ren)的铁(tie)甲战舰，结(jie)果可想而知(zhi)。当(dang)时号称远东(dong)第一(yi)舰队的(de)北(bei)洋水师(shi)就(jiu)这(zhe)样在顷刻间(jian)化为乌有，中国海军的中坚力(li)量(liang)也就这样被摧毁了。我们可以试想，如果当时(shi)慈禧不挪用(yong)海军(jun1)军费，如(ru)果当时政府可(ke)以向全国发放国债来保证军(jun1)费，或许战争的(de)结局就不是(shi)这样。当(dang)然，历(li)史容(rong)不(bu)得(de)假设。