其次,在立法权的问题上(shang),叶(ye)开接着和梁启超(chao)合(he)作,除了提(ti)高(gao)咨议局(ju)在各省(sheng)之(zhi)内的地位,督抚需(xu)要向(xiang)其提交行政报告(gao),按季度审查(cha),重大(da)事(shi)项(xiang),非批准(zhun)不得实施,还适度降低咨议员入选人员的门槛,强化选举程(cheng)序,严格(ge)选(xuan)举规章(zhang),由原来的士绅(shen)阶(jie)层逐(zhu)步向平民精(jing)英(ying)过渡。
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