剧情简介
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刘秀(xiu)实行轻法缓刑、重赏轻(qing)罚，以结民心，他一反功臣封(feng)地最多不过百里(li)的(de)古制(zhi)，认为"古之(zhi)亡国(guo)，皆(jie)以无(wu)道，未尝闻(wen)功臣地多(duo)灭亡者。"他(ta)分封(feng)的食邑最(zui)多的(de)竟(jing)达六(liu)县之多。至于罚，非到不(bu)罚不足以(yi)毖后时候才(cai)罚，即便罚，也尽量从(cong)轻，绝不轻易杀戮将士。
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