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皇帝在(zai)位(wei)时的行政(zheng)机构齐(qi)茬儿(er)废(fei)除了，县令改为县长(zhang)：县下(xia)设仓(cang)，仓下设(she)保障所，仓里的官员称(cheng)总乡约(yue)，保障(zhang)所(suo)的(de)官员叫乡约(yue)。白鹿(lu)仓原是清廷设在白鹿原(yuan)上的一(yi)个仓库，在镇子西(xi)边三里的旷野(ye)里(li)，丰年(nian)储备粮(liang)食，灾年赈济(ji)百姓，只设一(yi)个(ge)仓正的官(guan)员，负责丰年征粮和灾(zai)年发放(fang)赈济(ji)，再不(bu)管(guan)任何事情。现在白鹿仓变(bian)成了(le)行使革命权力的行政(zheng)机构，已不(bu)可与过去的白鹿仓同日而语了。保障所(suo)更是新添的(de)最(zui)低一级(ji)行政(zheng)机(ji)构(gou)，辖管十个左右的大小(xiao)村庄。