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当时，有一个叫(jiao)刘林的人向他献(xian)计说："现在赤眉军在黄河以东，如果决河(he)灌赤眉，那么百(bai)万人都(dou)会成为鱼鳖了。"刘(liu)秀认为(wei)这(zhe)样太过残(can)忍，定会失(shi)去民(min)心，就没(mei)有这样(yang)做(zuo)。刘秀初(chu)到(dao)河(he)北之时(shi)，兵少(shao)将寡，地方上各(ge)自(zi)为政，无人(ren)听他(ta)指挥，虽能"延揽英雄(xiong)，务悦(yue)民心，立高(gao)祖之(zhi)业"，但(dan)毕竟没有大(da)量(liang)军队(dui)。他为王(wang)郎所追捕，曾多次陷入窘境(jing)。后(hou)来，他逐(zhu)渐(jian)延揽了邓禹、冯异、寇询、姚(yao)期、耿纯等人才，又假借当地起义军(jun1)的(de)名义招集人马(ma)，壮(zhuang)大(da)声势，并联合(he)信都、上(shang)谷、渔(yu)阳等地的官僚集(ji)团(tuan)，才算站(zhan)住了(le)脚。由于他实行"柔道(dao)"政策，服人以德不(bu)以威，众人一(yi)旦归心，就较(jiao)为稳(wen)定。