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19世纪(ji)末(mo)20世纪初，在(zai)工业革命的(de)带动下，世界各资本主义(yi)大国的经济实力都得到了迅速(su)发展，各(ge)国的(de)生产(chan)力(li)和资本都已经高度(du)集(ji)中。而此(ci)时各(ge)国(guo)的真正统(tong)治权(quan)，实际(ji)上是集中在少数金(jin)融家手里的。正如梅耶(ye)?罗斯柴尔德所说(shuo)：只要我(wo)控制(zhi)了一个(ge)国家的货币发行，我不(bu)在乎谁制定法(fa)律。