那么如何(he)建(jian)设呢稳定(ding)人(ren)心(xin)是(shi)首要(yao),建设城池是(shi)关键。李静轩的(de)以工代赈(zhen),便是将(jiang)劳役分(fen)派下去,化劳(lao)役为招募,让百姓在累的筋疲力竭(jie),无法可想的同时,给(gei)他(ta)们(men)以相应的报酬(chou),使(shi)得(de)他们能够吃得饱独自,安得(de)下心思(si),进(jin)而少(shao)了许多因游(you)手好闲(xian)而引起的治安问题。
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