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他们留在家乡也无(wu)法避免度田，或许愿意迁入(ru)渤海，奉行卿之(zhi)德政。至于渤海是(shi)偿(chang)付(fu)同(tong)样的土地，还(hai)是照比例拨付，全(quan)由卿决定(ding)，朝(chao)廷不(bu)干预。朝廷甚至(zhi)可(ke)以(yi)不干(gan)涉(she)渤海诸县令长(zhang)的(de)任命，一律由卿任命。朝廷对渤(bo)海只有一(yi)个(ge)要求(qiu)，按照户口及(ji)耕地面(mian)积缴(jiao)纳(na)赋(fu)税，并不(bu)得禁止百姓迁出。