周瑜还知道,此阶段的华夏大(da)地(di),无(wu)论是(shi)新政实施(shi)多(duo)年的(de)江东、荆州,还是战乱(luan)平复不久(jiu)的中原,或是刚刚归附的巴(ba)蜀(shu)和(he)西凉、辽东、漠北,总(zong)体上(shang)都处于百废待兴的(de)状(zhuang)态,百姓们(men)的(de)生活(huo)还很困苦,州、郡、县的各级官(guan)员还(hai)未充实(shi),大(da)量的吏员有空缺,管理缺(que)失,地(di)方豪门(men)大族势力(li)很(hen)强,隐患很(hen)多(duo),此时不宜有太大(da)太(tai)猛烈(lie)的(de)改变。否则,激起他们的(de)反抗(kang),将会是欲(yu)速则不达的结局(ju)。
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