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其(qi)中(zhong)最(zui)明显的便是山越(yue)的武装叛(pan)乱此起彼(bi)伏，尽管高(gao)顺率大军一(yi)举(ju)消灭了最(zui)大的几股山越军，收(shou)降了(le)宗帅祖郎，但(dan)是(shi)遍布在江东山林间的山越(yue)人还是不(bu)断地发起小规模的骚扰，杀(sha)汉民(min)，抢牛羊和粮食。对此，周瑜采取(qu)的(de)是招抚(fu)的政(zheng)策，鼓(gu)励山(shan)越(yue)人走出深山，在平(ping)原(yuan)将无主(zhu)的荒(huang)地划出(chu)一块(kuai)给(gei)其耕种，采取类似民屯的(de)做法(fa)，官府提供种子和农具，待粮(liang)食收获后再和官(guan)府五(wu)五分(fen)成。