17世纪至18世纪的欧洲大陆(lu),连年混战(zhan),欧洲各国政府财政(zheng)入不敷出。慢慢地(di),欧洲各国(guo)政府(fu)都要(yao)靠发行国债来(lai)发展(zhan)军事力(li)量。对欧(ou)洲各国(guo)政(zheng)府来说,最迫切(qie)的(de)需要就是钱;谁能借到更多的钱,谁能以更低(di)的利息借(jie)到钱,谁就(jiu)能(neng)拥有一支强大的(de)、能够打(da)败(bai)别(bie)国的军队。因此,欧洲(zhou)国(guo)家(jia)为了支(zhi)付(fu)其庞大的军费开支,都发展了一套(tao)复杂的银行和(he)金融(rong)体(ti)系。在(zai)18世纪(ji)很(hen)长一(yi)段(duan)时间内,欧洲各国政府的战(zhan)争(zheng)开支(zhi)几(ji)乎都来自(zi)借款。
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